發文號：澄政發[2000]67號
發文機構：江陰市人民政府
發文時間：2000年6月27日

自一九九二年九月《江陰市鄉鎮企業專業技術人員管理暫行規定》[澄政發（1992）129號文]下發以來，我市鄉鎮企業專技人員隊伍迅速發展壯大，有力地推動了我市鄉鎮企業的健康、快速發展。為適應改革與發展的要求，進一步完善和加強鄉鎮企業專技人員的管理工作，切實解決專技人員的后顧之憂，充分發揮專技人員在我市鄉鎮企業發展中的積極作用，結合我市實際，現就鄉鎮企業專技人員的管理工作提出如下意見：

一、管理辦法

1、鄉鎮企業專技人員仍統一實行市人才服務中心、鎮人才服務站及用人單位（鄉鎮企業）三級管理體制，以鄉鎮企業管理為主。

2、鄉鎮企業專技人員實行合同化管理，用人單位必須與專技人員簽訂《江陰市鄉鎮企業專業技術人員聘用合同書》（以下簡稱《聘用合同》），并經市人才服務中心鑒證。

3、專技人員在同一用人單位連續工作滿10年以上，當事人雙方同意續延聘用合同，可按規定繼續簽訂聘用合同。距離法定退休年齡10年以內的專技人員，如果本人申請，可以訂立無固定期限的聘用合同。

二、工資待遇

1、2000年7月1日前經市人事部門辦理就業或流動手續去鄉鎮企業工作的專技人員，檔案工資仍參照事業單位人員結構工資標準執行。

2、2000年7月1日后〈含〉經市人事部門辦理就業或流動手續去鄉鎮企業工作的專技人員，檔案工資按城鎮企業職工的工資標準執行。

3、鄉鎮企業專技人員實際報酬由用人單位與專技人員協商確定，一般應高于本企業同工種、同崗位的其他類型職工的水平。到鄉鎮企業工作的大中專畢業生，見習期享受定級工資。對鄉鎮企業專技人員的浮動工資不作剛性要求，不記載入檔。

4、鄉鎮企業專技人員的獎金根據專技人員的貢獻大小，與企業的經濟效益掛鉤，不保底、不封頂，但一般應高于本企業職工的平均水平。

三、社會保險及其他待遇

1、用人單位必須按照國家規定到市社會保險經辦機構辦理社會保險參保手續，并按有關規定為鄉鎮企業專技人員按時、足額地繳納養老、失業等社會保險費；按有關規定為鄉鎮企業專技人員繳納住房公積金。

2、鄉鎮企業專技人員按其各自的檔案工資類別，分別參加機關事業單位工作人員基本養老保險和城鎮企業職工基本養老保險。其中，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的鄉鎮企業專技人員，其繳費基數中的津貼工資部分按差額撥款事業單位工作人員標準執行（即津貼比例調整為4:6）；參加城鎮企業職工基本養老保險的，其繳費基數按本人當期實得工資總收入確定，上限為上年我市城鎮職工平均工資的300%，下限為上年我市城鎮職工平均工資的60%，無法確定其繳費工資基數的，按上年我市城鎮職工平均工資計算。

3、鄉鎮企業專技人員醫療待遇由用人單位從實際出發，根據國家有關規定研究制定具體實施辦法。

4、鄉鎮企業專技人員參加機關事業單位工作人員基本養老保險或城鎮企業職工基本養老保險的，因病或非因工死亡后，由市社會保障部門按有關規定支付其一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費；參加城鎮企業職工工傷和生育保險的，因工傷亡或女職工生育后，由市社會保障部門按有關規定支付其工傷保險和生育保險金。

5、鄉鎮企業專技人員聘用合同期限屆滿或解除、終止聘用合同的，由市人才服務中心發給《就業登記證》；參加失業保險且符合失業救濟條件的，由市失業保險機構發放失業救濟金。鄉鎮企業富余、失業專技人員，符合再就業條件的，依據《江陰市再就業工程實施意見》[澄政發（1997）65號文]、《關于進一步落實下崗職工再就業優惠政策的補充意見》[澄政發（2000）63號文]的精神列入市再就業工程范圍，并享受有關待遇。

6、鄉鎮企業專技人員的戶糧關系遷至單位所在地或住房（產權房）所在地派出所。從市外引進的中高級專技人員（本科以上學歷或中級以上職稱）的戶糧關系，如本人要求并單位同意，經批準可掛靠在市人才服務中心的集體戶上。

本意見自2000年7月1日起施行。凡本市以前有關政策規定與本意見不一致的，以本意見為準。