江陰市人民政府辦公室

關(guān)于貫徹落實促進就業(yè)扶持政策有關(guān)問題的通知

(澄政辦發(fā)[2009]51號)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，臨港新城管委會，市有關(guān)辦局，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）和《市政府辦公室關(guān)于貫徹落實促進就業(yè)扶持政策的通知》（錫政發(fā)〔2009〕126號）等文件精神，應(yīng)對當(dāng)前形勢，促進就業(yè)增長機制，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就貫徹落實促進就業(yè)扶持政策中有關(guān)問題通知如下：

一、發(fā)揮政府投資和建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用。政府及相關(guān)部門投資建設(shè)的項目，申請立項時，項目申請報告中應(yīng)當(dāng)包括項目建成后就業(yè)崗位預(yù)測內(nèi)容，立項批準(zhǔn)后，項目投資人應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)將就業(yè)崗位預(yù)測情況提供給勞動保障部門。

二、延續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收扶持政策。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對符合條件的企業(yè)，在新增加的崗位中當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，3年內(nèi)根據(jù)實際招用人數(shù)按每人每年4800元定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

上述稅收優(yōu)惠政策在2009年底前執(zhí)行未到期的可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

三、延長靈活就業(yè)人員社會保險補貼期限。對2009年享受社會保險補貼政策期滿，仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，其享受社會保險補貼的期限可一次性延長，期限最長不超過1年。

四、明確就業(yè)困難家庭認定范圍。我市就業(yè)困難人員為登記失業(yè)并具有本市戶籍的下列對象：女40周歲以上、男45周歲以上的城鎮(zhèn)失業(yè)人員（指本市戶籍制度改革以前的失業(yè)人員）；享受最低生活保障的人員；特困職工家庭人員；有勞動能力的殘疾人員；城鎮(zhèn)家庭零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶人員；城鎮(zhèn)夫妻雙失業(yè)的人員；城鎮(zhèn)有子女讀書的單親家庭人員；駐澄部隊干部隨軍隨調(diào)家屬。

五、對公益性崗位招用就業(yè)困難人員給予用人單位崗位補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。

六、就業(yè)困難人員被企業(yè)吸納或靈活就業(yè)可享受社保補貼。對公益性崗位和企業(yè)招用的困難人員，按照實際招用人數(shù)給予社會保險補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照其為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費，對單位繳費部分（在全市企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)）給予全額補貼，個人應(yīng)繳納部分仍由個人負擔(dān)。對符合條件的就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，按其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險費金額的50%給予社會保險補貼。社會保險補貼期限最高不超過3年。

上述享受崗位補貼和社會保險補貼的困難人員，享受政策時距法定退休年齡不足5年的，補貼期限可延長至退休。

七、完善就業(yè)和失業(yè)登記管理。從2009年1月1日起，對就業(yè)困難人員不再發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明就業(yè)困難對象類別，按規(guī)定憑證享受就業(yè)扶持政策。對2008年底前持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，繼續(xù)憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》按規(guī)定享受有關(guān)稅收和就業(yè)扶持政策。

二○○九年五月十二日