發(fā)文號：澄政發(fā)[2000]67號
發(fā)文機(jī)構(gòu)：江陰市人民政府
發(fā)文時間：2000年6月27日

自一九九二年九月《江陰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定》[澄政發(fā)（1992）129號文]下發(fā)以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大，有力地推動了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展。為適應(yīng)改革與發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的管理工作，切實(shí)解決專技人員的后顧之憂，充分發(fā)揮專技人員在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的管理工作提出如下意見：

一、管理辦法

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員仍統(tǒng)一實(shí)行市人才服務(wù)中心、鎮(zhèn)人才服務(wù)站及用人單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）三級管理體制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理為主。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員實(shí)行合同化管理，用人單位必須與專技人員簽訂《江陰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘用合同書》（以下簡稱《聘用合同》），并經(jīng)市人才服務(wù)中心鑒證。

3、專技人員在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延聘用合同，可按規(guī)定繼續(xù)簽訂聘用合同。距離法定退休年齡10年以內(nèi)的專技人員，如果本人申請，可以訂立無固定期限的聘用合同。

二、工資待遇

1、2000年7月1日前經(jīng)市人事部門辦理就業(yè)或流動手續(xù)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專技人員，檔案工資仍參照事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、2000年7月1日后〈含〉經(jīng)市人事部門辦理就業(yè)或流動手續(xù)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專技人員，檔案工資按城鎮(zhèn)企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員實(shí)際報(bào)酬由用人單位與專技人員協(xié)商確定，一般應(yīng)高于本企業(yè)同工種、同崗位的其他類型職工的水平。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生，見習(xí)期享受定級工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的浮動工資不作剛性要求，不記載入檔。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的獎金根據(jù)專技人員的貢獻(xiàn)大小，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，不保底、不封頂，但一般應(yīng)高于本企業(yè)職工的平均水平。

三、社會保險(xiǎn)及其他待遇

1、用人單位必須按照國家規(guī)定到市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)參保手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員按時、足額地繳納養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；按有關(guān)規(guī)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員繳納住房公積金。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員按其各自的檔案工資類別，分別參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員，其繳費(fèi)基數(shù)中的津貼工資部分按差額撥款事業(yè)單位工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（即津貼比例調(diào)整為4:6）；參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)基數(shù)按本人當(dāng)期實(shí)得工資總收入確定，上限為上年我市城鎮(zhèn)職工平均工資的300%，下限為上年我市城鎮(zhèn)職工平均工資的60%，無法確定其繳費(fèi)工資基數(shù)的，按上年我市城鎮(zhèn)職工平均工資計(jì)算。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員醫(yī)療待遇由用人單位從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定研究制定具體實(shí)施辦法。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，因病或非因工死亡后，由市社會保障部門按有關(guān)規(guī)定支付其一次性喪葬撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)；參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷和生育保險(xiǎn)的，因工傷亡或女職工生育后，由市社會保障部門按有關(guān)規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)金。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員聘用合同期限屆滿或解除、終止聘用合同的，由市人才服務(wù)中心發(fā)給《就業(yè)登記證》；參加失業(yè)保險(xiǎn)且符合失業(yè)救濟(jì)條件的，由市失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)富余、失業(yè)專技人員，符合再就業(yè)條件的，依據(jù)《江陰市再就業(yè)工程實(shí)施意見》[澄政發(fā)（1997）65號文]、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策的補(bǔ)充意見》[澄政發(fā)（2000）63號文]的精神列入市再就業(yè)工程范圍，并享受有關(guān)待遇。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的戶糧關(guān)系遷至單位所在地或住房（產(chǎn)權(quán)房）所在地派出所。從市外引進(jìn)的中高級專技人員（本科以上學(xué)歷或中級以上職稱）的戶糧關(guān)系，如本人要求并單位同意，經(jīng)批準(zhǔn)可掛靠在市人才服務(wù)中心的集體戶上。

本意見自2000年7月1日起施行。凡本市以前有關(guān)政策規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

　

江陰市人事局
2000年6月20日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員管理工作的意見.doc