第一條 為進(jìn)一步規(guī)范人事代理工作，使人事工作更好地為本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人事代理，是指縣級(jí)以上政府人事部門(mén)所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)），接受用人單位或者人才個(gè)人的委托，依法代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。
第三條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事管理法律、法規(guī)和政策開(kāi)展人事代理工作，為委托單位和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)、高效的人事代理服務(wù)。
委托人事代理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供人事代理所需的合法、真實(shí)、有效的證明材料。
人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與人事代理對(duì)象不發(fā)生行政隸屬關(guān)系，僅為其代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。
第四條 縣級(jí)以上政府人事部門(mén)是同級(jí)人事代理工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人事代理工作的管理、監(jiān)督和檢查。
人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限承辦本行政區(qū)域內(nèi)的人事代理業(yè)務(wù)。
第五條 從事人事代理工作人員必須符合下列要求：
（一）熟悉人事管理法律、法規(guī)和政策；
（二）熟悉人事工作業(yè)務(wù)；
（三）經(jīng)過(guò)人事行政部門(mén)組織的人事管理專業(yè)培訓(xùn)；
（四）符合人事行政部門(mén)的其他有關(guān)要求。
第六條 人事代理對(duì)象：
（一）外商投資企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)，外國(guó)企業(yè)駐本省代表機(jī)構(gòu)，外省、市在本省及駐本省辦事機(jī)構(gòu)，非國(guó)有控股的股份制企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（二）律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（三）辭職或者被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（四）與用人單位中止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（五）國(guó)有企事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)期內(nèi)的高校、中專校畢業(yè)生；暫未落實(shí)工作單位的高校、中專校畢業(yè)生；
（六）自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)人員；
（七）自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部；
（八）經(jīng)縣級(jí)以上政府人事部門(mén)確認(rèn)具有技術(shù)職稱的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才；
（九）通過(guò)人才市場(chǎng)招聘的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（十）國(guó)有和非國(guó)有單位需要代理的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第七條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)，各類企事業(yè)單位可以實(shí)行單位代理，也可以實(shí)行個(gè)人代理；可以全員代理，也可以對(duì)部分人員進(jìn)行代理。
第八條 以下人事代理的內(nèi)容可以全部委托代理，也可以部分委托代理：
（一）協(xié)助委托單位制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案；
（二）為委托單位代辦各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的引進(jìn)、推薦和招聘業(yè)務(wù)；
（三）為委托單位代理人事考核、培訓(xùn)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等業(yè)務(wù)；
（四）辦理委托單位的人才流動(dòng)手續(xù)；
（五）辦理人事檔案的收集、整理、保管、利用、傳遞等管理工作；
（六）為委托單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辦理聘用鑒證；
（七）按照有關(guān)規(guī)定代收代繳委托單位、個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等；
（八）為委托單位招收的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生辦理接收手續(xù)和大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生見(jiàn)習(xí)期轉(zhuǎn)正定級(jí)、初定專業(yè)技術(shù)職稱；
（九）出具因公、因私出國(guó)出境等其他證明材料；
（十）辦理檔案工資的調(diào)整和工齡計(jì)算業(yè)務(wù)；
（十一）代管委托單位和個(gè)人的黨員組織關(guān)系；
（十二）出具戶口、糧油關(guān)系的證明材料或者代辦戶口、糧油關(guān)系遷移手續(xù)，協(xié)助管理相關(guān)的集體戶口；
（十三）代辦職稱（資格）的考試、評(píng)審的有關(guān)手續(xù)；
（十四）根據(jù)委托單位和個(gè)人的要求，代理其他可以代理的人事管理業(yè)務(wù)。
前款第（五）項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理；前款第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)為應(yīng)當(dāng)代理的內(nèi)容。
第九條 流動(dòng)人員的人事檔案管理，遵循"集中統(tǒng)一，歸口管理"的原則，按照中組部、人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》辦理。
第十條 人事代理的程序：
（一）委托方向人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料：
1．企業(yè)單位委托的，應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上工商行政部門(mén)發(fā)給的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及其復(fù)印件；
2．事業(yè)單位委托的，應(yīng)當(dāng)提供事業(yè)單位登記證或者該機(jī)構(gòu)成立的有效批文復(fù)印件；
2．個(gè)人委托，應(yīng)當(dāng)提供能證明本人身份的有效證件以及與原單位脫離關(guān)系的證明材料。
（二）委托方填寫(xiě)人事代理專用文書(shū)表格：
1．單位委托：填寫(xiě)《人事代理合同書(shū)》，編報(bào)《委托人事代理人員花名冊(cè)》，逐人填寫(xiě)《委托人事代理人員登記表》；
2．個(gè)人委托：填寫(xiě)《人事代理合同書(shū)》和《委托人事代理人員登記表》。
《人事代理合同書(shū)》、《委托人事代理花名冊(cè)》、《委托人事代理人員登記表》的樣式由省人事廳制定。
（三）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核委托代理單位和個(gè)人的資格。
（四）委托方和人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)雙方代表簽訂《人事代理合同書(shū)》，確立人事代理關(guān)系。
（五）委托方向人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)移交人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 人事代理合同應(yīng)當(dāng)明確代理雙方的權(quán)利和義務(wù)，具體條款由代理雙方依法約定。
第十二條 人事代理雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人事代理合同，承擔(dān)各自的義務(wù)，享有相應(yīng)的權(quán)利。如有違反人事代理合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；如違反人事代理有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上政府人事部門(mén)依據(jù)《江蘇省人才流動(dòng)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十六條的規(guī)定予以處罰。
第十三條 委托人事代理的個(gè)人在人事代理期間失業(yè)的，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，由人事代理機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)政府社會(huì)保障機(jī)構(gòu)審核并辦理失業(yè)登記相關(guān)手續(xù)。
第十四條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

江蘇省人事代理暫行辦法（江蘇省文件）.doc